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德国反垄断局发布对智能电视行业的调查报告

发布时间:2020-07-22 08:09
所属栏目:法律学堂
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2020年7月17日,德国反垄断局发布了对智能电视行业的调查报告。本次的行业调查提供的不仅仅是调查结果和相应的法律评估。它为将来如何处理这个经济部门和一般物联网设备领域的情况提供了重要建议。

除了为用户提供方便之外,智能电视设备还可用于收集大量消费者使用行为的数据。智能电视供应商可以将其用于广告目的,尽管它们尚未充分利用其数据收集方面的潜力。

该行业调查显示,智能电视提供商目前的行为违反了德国消费者保护的相关法律规定。此外,该部门的调查发现了现行消费者保护立法的漏洞。

当前可用于补救的措施也并不令人满意。由于信息过载和理性冷漠的存在,消费者难以行使权利并保护自己。事实证明,执行消费者权利的协会是有效的。然而,它们达到了极限,因为在行业调查所确定的某些重要问题领域,他们很难获得证据并难以取得更广泛的影响。到目前为止,官方的消费者执法要么不够有效(数据保护法),要么不存在(不正当竞争规则,民法)。

为了加大智能电视领域的消费者保护,应该建立用户友好(consumer- friendly)的数据处理方法。为此目的,必须极大地改善与消费者之间有关数据保护质量的基本信息的交流。必须找到新的方法来减轻当前存在的对消费者不利的信息不对称。实现此目标的一种方法是在广告,商店或产品包装中增加消费者信息的可视形式。可能的解决方案是自愿承诺或主管部门与制造商之间的合作(共同监管)。诸如数据保护APP之类的数字技术也可以为消费者提供有意义的信息并帮助其实现对数据的有效控制。

基于这份报告,德国联邦反垄断局向决策者、企业和研究人员提出了以下建议:

•继续提高消费者对智能电视和物联网设备广泛的数据处理选项的认识。

•采取立法行动,以澄清物联网领域中不同参与者之间的互动所产生的责任问题,并将消费者从制造商处获得软件更新的权利体现在法律中。

•通过在购买前提供有意义的、简单的数据保护信息,以补充现有的透明度要求,使消费者能够准确地追溯数据披露的路径。

•为消费者提供有效监控、调整或(视情况而定)终止其个人数据处理的选项。

•通过标签和新技术,将数据保护质量作为竞争参数。

•完成相关的法定认可和认证程序,鼓励智能电视供应商使用视觉手段提供信息。

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